Масштабування Дії на глобальному рівні: міжнародний кейс «Пілотний проєкт цифрового гаманця Дія»

Проєкт «Масштабування Дії на глобальному рівні» – це шестимісячна ініціатива з бюджетом 398 000 євро, що фінансується Федеральним міністерством економічного співробітництва та розвитку Німеччини (BMZ) за підтримки Німецького товариства міжнародного співробітництва (GIZ). Метою проєкту є трансформація досвіду України з розвитку Дії – державного суперзастосунку – у структуровану, модульну та придатну для міжнародного повторного використання модель. Проєкт реалізується у відповідності до рамки GovStack – багатосторонньої ініціативи за участі Німеччини, Естонії та Міжнародного союзу електрозв’язку (ITU), яка пропонує відкритий і гнучкий підхід до проєктування та впровадження цифрової публічної інфраструктури (Digital Public Infrastructure, DPI) на основі сумісних будівельних блоків.  

Україна утвердилася як один зі світових лідерів у сфері реформ цифрового урядування, продемонструвавши, як цифрова публічна інфраструктура може трансформувати взаємодію між громадянами та державою. Центральним елементом цієї трансформації є Дія – флагманська цифрова платформа, розроблена Міністерством цифрової трансформації України, яка об’єднує цифрову ідентичність, державні послуги та офіційні документи в єдину, орієнтовану на користувача екосистему. 

З моменту запуску у 2020 році Дія стала критично важливою складовою цифрової публічної інфраструктури України, надавши понад 23 мільйонам громадян можливість безпечно отримувати доступ до цифрових документів і державних послуг через смартфон. Її значення ще більше зросло внаслідок повномасштабного вторгнення Росії та війни проти України, які перевернули звичний уклад життя і позбавили багатьох людей доступу до сервісів органів влади та базових послуг. Попри триваючий конфлікт, Уряд України визначив безперервне надання цифрових державних послуг пріоритетом національної стійкості та інституційної сталості. Дія стала життєво важливим ресурсом для мільйонів українців, забезпечуючи доступ до цифрових документів, соціальних послуг і засобів цифрової ідентифікації в умовах переміщення населення та війни. 

Швидкий прогрес України у сфері цифрового врядування, відображений у високих позиціях у міжнародних рейтингах цифрового уряду, зумовив значний міжнародний інтерес до Дії як моделі сучасного, орієнтованого на громадян надання послуг. Водночас багато урядів, які прагнуть скористатися досвідом України, стикаються з труднощами у перенесенні складної архітектури Дії, її моделей управління та правових засад у власні національні контексти. 

Опис проєкту 

Проєкт «Масштабування Дії на глобальному рівні» відповідає на цей міжнародний запит шляхом документування Дії як глобального прикладу, а також через розробку практичного і узгодженого зі стандартами GovStack  одного з ключових її компонентів – Цифрового гаманця. Ініціатива тісно пов’язана з підходом GovStack, який просуває модульні, сумісні та придатні до повторного використання цифрові будівельні блоки задля реформування публічного управління у світі. 

Проєкт має дві основні цілі. По-перше, він передбачає створення Diia Global Showcase – системного опису мобільного застосунку Дія як прикладу цифрової публічної інфраструктури, з особливим акцентом на компоненті Цифрового гаманця. Це включає формалізацію архітектури Дії, моделей управління та нормативно-правових засад, а також представлення ключового досвіду для іноземних урядів і фахівців у сфері розвитку. 

По-друге, проєкт спрямований на проєктування, розробку та валідацію Цифрового гаманця на рівні proof-of-concept, який демонструє базові робочі процеси – безпечне зберігання та пред’явлення цифрових посвідчень – відповідно до вимог будівельного блоку GovStack Wallet. Завдяки модульному та незалежному дизайну proof-of-concept  має підтримати повторне використання й адаптацію цього рішення іншими урядами в різних правових та інституційних середовищах. 

Проєкт реалізується Фондом Євразія у тісній координації з Міністерством цифрової трансформації України та робить внесок у ширшу ініціативу GovStack, яка надає придатні до повторного використання цифрові компоненти для реформування публічного управління по всьому світу. 

Проєкт фінансується Федеральним міністерством економічного співробітництва та розвитку Німеччини (BMZ) за підтримки Німецького товариства міжнародного співробітництва (GIZ).